Flexinovela zákoníku práce a vstupní lékařské prohlídky mladistvých zaměstnanců

Tzv. flexinovela s účinností od 1. června 2025 novelizuje zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce a některé další zákony. Mezi změny, které by zaměstnavatelé neměli přehlédnout, patří i úprava vstupních pracovně-lékařských prohlídek mladistvých zaměstnanců. Vzhledem k tomu, že nové povinnosti budou muset zaměstnavatelé, kteří hodlají zaměstnávat mladistvé zaměstnance (např. v rámci „letní brigády“), plnit již od 1. června 2025, dovolujeme si upozornit na pár důležitých informací.

současného znění § 247 zákoníku práce je zaměstnavatel povinen zabezpečit na své náklady, aby mladiství zaměstnanci (tj. ti mladší 18 let) byli vyšetřeni poskytovatelem pracovně-lékařských služeb před vznikem pracovního poměru a před převedením na jinou práci a také pravidelně podle potřeby, nejméně však jednou ročně. Tzv. flexinovela doplňuje toto pravidlo v tom směru, že nově budou muset mladiství zaměstnanci na vstupní prohlídku nejen před vznikem pracovního poměru, ale i před vznikem právního vztahu založeného dohodou o provedení práce nebo dohodou o pracovní činnosti. I v případě, že bude mladiství pro zaměstnavatele konat práci tzv. na dohodu (ať už půjde o DPČ nebo DPP), bude muset vstupní pracovně-lékařskou prohlídku absolvovat. Přitom není rozhodné, o jakou práci se jedná nebo jak dlouho bude právní vztah trvat.

Důležité je také mít na paměti, že takovou vstupní pracovně-lékařskou prohlídku musí zaměstnavatel zabezpečit na své náklady a musí ji zajistit smluvní poskytovatel pracovně-lékařských služeb. Nemůže ji tudíž provést např. praktický lékař nezletilého.

Obecně bude mít zaměstnavatel povinnost zabezpečit vstupní pracovně-lékařskou prohlídku mladistvého jen před vznikem pracovněprávního vztahu (tj. ne v případě, že u něho již pracuje). Existuje ale názor, který zastává v přední řadě i Ministerstvo práce a sociálních věcí, že povinnost vyslat mladistvého „dohodáře“ na vstupní pracovně-lékařskou prohlídku zde existuje již nyní, tj. už před účinností tzv. flexinovely, a že novela toto pravidlo pouze zpřesňuje. Ačkoliv tedy v § 247 zákoníku práce absentuje výslovná povinnost pro právní vztahy založené některou z dohod, tato povinnost se měla správně dovozovat z § 77 odst. 2, který říká, že není-li stanoveno jinak, zásadně se na právní vztah založený některou z dohod vztahují ustanovení o pracovním poměru.

Odlišný názor zastává Ministerstvo zdravotnictví, podle něhož se na mladistvé „dohodáře“ použije obecná úprava podle § 59 odst. 1 písm. b) zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, tj. že zaměstnavatel je povinen zajistit vstupní lékařskou prohlídku pouze v případě rizikové práce nebo v případě činností, pro jejichž výkon jsou stanoveny zvláštní podmínky zdravotní způsobilosti. Tzv. flexinovela proto ve snaze zabránit pochybnostem výslovně vztáhla povinnost vstupní pracovně-lékařské mladistvých zaměstnanců i na případy, kdy pro zaměstnavatele konají práce na základě některé z dohod.

Pokud tedy mladistvý „dohodář“ nastoupil ještě před účinností tzv. flexinovely a absolvoval vstupní prohlídku, pak již další vstupní prohlídku absolvovat nemusí a pokračuje se jen s pravidelnými ročními kontrolami podle § 247 odst. 1 písm. b) zákoníku práce. Pokud ale nástup proběhl bez vstupní prohlídky, i s ohledem na výše uvedený názor Ministerstva práce a sociálních věcí doporučujeme zaměstnavatelům, aby ji mladistvý zaměstnanec podstoupil alespoň dodatečně.

V případě, že zaměstnavatel (ať fyzická či právnická osoba) nezabezpečí pracovně-lékařskou prohlídku mladistvého zaměstnance, dopustí se přestupku na úseku zvláštních pracovních podmínek některých

zaměstnanců podle zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce (podle § 18 odst. 1 písm. i) jde o přestupek fyzické osoby, podle § 31 odst. 1 písm. i) jde o přestupek osoby právnické). Za takový přestupek přitom lze uložit pokutu až do výše 500.000 Kč.